埃塞俄比亚：阿姆哈拉州、奥罗米亚州多地举行挺、集会索马里州北

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　　截至2023年4月4日，埃塞俄比亚新冠感染确诊病例超50万例，累计死亡病例7573例。截至3月末，埃塞已报告超2,200例霍乱疑似病例和至少50例死亡病例，已确认奥罗米亚州和索马里州的至少22个区暴发疫情。4月2日，埃塞阿姆哈拉州首府巴希尔达等地举行抗议活动；同日，奥罗米亚州十多个主要城镇数十万民众举行挺政府集会，赞扬阿比政府改革以来取得的重大成就。3月28日，埃塞索马里伊萨部落和阿法尔部落民兵在索马里州北部希第区（Sitti）发生暴力冲突，造成多人死伤。27日，当地民兵武装与埃塞国防军（ENDF）在该地区边境城镇Aysha冲突，造成至少3人死亡。3月26日以来，埃塞索马里部落持续封锁埃塞俄比亚-吉布提高速公路，以抗议所谓ENDF对该地区阿法尔部落的暗中支持。由于土地所有权和资源分配问题，阿法尔部落与索马里伊萨部落经常指责对方实施袭击、抢劫和杀戮行为，双方间的族际暴力冲突由来已久。

　　ICOVER全球安投信息研究数据库还显示，2023年3月22日，埃塞俄比亚联邦政府授命武装“提格雷人民解放阵线”（“提人阵”，TPLF）发言人格塔丘·雷达负责组建提格雷地区临时管理机构（IRA）。同日，埃塞议会通过投票决定将“提人阵”武装从官方恐怖组织名单中移除，并终止了对其领导人的多项指控。分析指，虽然双方自去年11月签署和平协定以来已推出多个举措，但核心议题仍未解决，包括提人阵解除武装、当局从提格雷地区撤离非政府部队（厄立特里亚军队和阿姆哈拉民兵）。未来数周，该地区不稳定的安全局势料将持续。

　　ICOVER平台专家分析，近年来，埃塞政局大体稳定，在原执政的埃塞俄比亚人民革命民主阵线领导下，十余年来经济持续保持高速增长，总体属安全可控。2018年，奥罗莫族的阿比出任总理，大刀阔斧改革进程中，国内族际冲突、宗教冲突、区域利益纠纷与民众情绪犹存，不时引发地方性、零散性抗议、低烈度安全冲突等事件。失去联邦政权的“提格雷人民解放阵线”（TPLF）在埃塞政治舞台上日益受到排挤和边缘化；2019年12月，总理阿比正式成立新执政党埃塞俄比亚繁荣党（PP），把“提人阵”排除在外，此后，两党矛盾不断加剧。2020年11月以来，埃塞联邦政府国防军与TPLF武装持续交战，近200万人由于冲突而流离失所。2022年11月，双方在非盟组织的斡旋下，签署永久停火协议，以结束为期两年的冲突。11月7日，亚的斯亚贝巴代表和默克莱代表在肯尼亚首都内罗毕会面，讨论关于和平协议条款的执行问题。但厄立特里亚军队仍未完全从提格雷州境内撤军，不排除破坏协议并再度开战的可能。2022年6月，奥罗米亚州发生阿姆哈拉社区遇袭事件致至少200人死亡，引发国内及阿姆哈拉族抗议，国内族际冲突加剧。南苏丹的武装组织经常在埃塞甘贝拉州边境游荡并发起跨境攻击；苏丹与埃塞军队在有争议的法什卡边境地区冲突也时有发生，两国对埃塞单方面计划运营其在尼罗河支流上建造的复兴大坝也存在分歧。索马里青年党恐怖组织常跨境滋扰埃塞索马里州，2022年7月，埃塞政府宣布开展军事行动，在索马里境内建立安全缓冲区。此外，埃塞自然条件较为恶劣，常年受干旱困扰，部分地区面临水资源、粮食短缺和由此引发的传染病等问题。2021年以来持续性的雨水缺失导致多地发生严重干旱，截至2022年4月受灾人数已达680万。目前，埃塞主要风险包括：公共卫生安全风险、武装冲突风险、族际暴力风险、局部政治稳定性风险、民族宗教文化风险、社会治安风险、国际关系风险等。

　　鉴于以上复杂情资与风险分析，ICOVER平台专家建议驻埃塞各地，尤其是首都、提格雷州、南方人民民族州、阿姆哈拉州、本尚古勒-古马兹州、奥罗米亚州、索马里州、埃-厄、埃-肯、埃-苏边境地区等多地，中资企业与在外人员应依法合规开展境外安全工作，切实防范化解安全风险，扎实开展有关专项工作，认真履行安全主体责任，密切关注“小散远软”薄弱环节。进入斋月，应特别留意陌生及可疑人员（无论男女）在中方驻外机构办公驻地及营地周边游荡，特别应高度关切、分离主义及宗教激进武装组织当地分支的有关异常动向。在近期敏感时期与未来数月，应密切关注当地疫情发展与安全形势，提高防控意识，加强个人卫生防护，避免前往疫情风险区，避免恐慌情绪；如出现发热、咳嗽、呼吸困难等症状，应立即致电当地流行病机构或公共医疗机构，并积极配合医疗机构的治疗工作，切勿隐瞒病情或接触史，做到早发现、早隔离、早治疗。中资企业应遵守当地有关法律法规，采取必要防范措施，提前储备足够的粮食、饮用水及基本防疫物资，留意驻地周边异常情况及可疑人员，避免谈论社会、民族宗教、政治敏感话题。中方企业管理人员应聘请专业机构，随时做好动态安全评估，了解项目动态安全信息，必要时应考虑暂时撤离危险地区。同时，应严格遵循埃塞军警部门及当地政府有关禁令，并听从当局发出的最新指示行动。

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